中共陜西省委組織部

中共陜西省國資委委員會關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督的意見

（陜組通字〔2015〕9 號， 2015年3月24日）

各省屬國有企業(yè)黨委：

為貫徹落實黨的十八大以來中央和省委從嚴(yán)管理干部的新要求，進(jìn)一步從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅定信念、盡職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從業(yè)，現(xiàn)提出如下意見：

一、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，模范遵守紀(jì)律

(一)嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨等一系列重要講話精神，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅定理想信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，堅定政治立場，自覺同黨中央保持高度一致。堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，學(xué)會運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決問題，堅定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，緊緊圍繞完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制、深化國有企業(yè)改革的總體部署，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，自覺反對特權(quán)主義，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。嚴(yán)禁上有政策、下有對策，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止，嚴(yán)禁在執(zhí)行上級政策規(guī)定上打折扣、做選擇、搞變通，確保政令暢通，確保中央和省委、省政府決策部署落地生根。

（二）堅持不懈改進(jìn)工作作風(fēng)

認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列指示要求，以聚焦“四風(fēng)”、解決“四信”、開展“五項整頓”為抓手，切實整改脫離職工群眾、“庸懶散浮”等工作作風(fēng)問題。總結(jié)運用群眾路線教育實踐活動的好經(jīng)驗好做法，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系和服務(wù)職工群眾制度及暢通職工群眾訴求反映渠道制度，密切聯(lián)系職工群眾，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實責(zé)任，對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、整改不落實、“四風(fēng)”問題依然嚴(yán)重的企業(yè)，依法依規(guī)追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)認(rèn)真落實中央八項規(guī)定

繼續(xù)貫徹中央八項規(guī)定不松勁，抓好重要節(jié)日明察暗訪工作，堅決查處違紀(jì)行為，對頂風(fēng)違紀(jì)的隨時點名曝光，形成強(qiáng)大威懾，使八項規(guī)定成為“鐵八條”。嚴(yán)禁企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員配置豪華辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待鋪張浪費、違反財經(jīng)紀(jì)律用公款為個人辦理消費卡等違規(guī)行為。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，按照履職待遇標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)支出范圍執(zhí)行財務(wù)規(guī)定，杜絕打折扣、搞變通的現(xiàn)象。

（四）持之以恒踐行“三嚴(yán)三實”

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的一言一行都要為職工群眾做出表率，必須嚴(yán)格要求自己，樹立良好形象，贏得職工群眾的信任和支持。按照習(xí)近平總書記對各級領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，強(qiáng)化政治定力，提升道德境界；堅持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；心存敬畏，不徇私枉法；實事求是，不好高騖遠(yuǎn)；敢于擔(dān)當(dāng)，不回避矛盾；公道正派，不陽奉陰違。真正做到言行一致，表里如一，知行合一，自覺把“三嚴(yán)三實”作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正心修身的重要守則、干事創(chuàng)業(yè)的行動準(zhǔn)則。

二、嚴(yán)格制度約束，從嚴(yán)管理監(jiān)督

（五）嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬方案、履職待遇和業(yè)務(wù)支出規(guī)定

1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得在薪酬方案外領(lǐng)取其他收入。在職企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬要嚴(yán)格按照省國資委審核批復(fù)的薪酬方案執(zhí)行，未經(jīng)省國資委同意，各企業(yè)不得另行設(shè)立薪酬項目，發(fā)放獎金、津貼、補(bǔ)貼等財物。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬為稅前收入，所得稅等由本人全部承擔(dān)。企業(yè)建立年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險的，應(yīng)報經(jīng)省國資委審核同意后方可實施。

2、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的履職待遇和業(yè)務(wù)支出。各企業(yè)要嚴(yán)格按照中央和省委、省政府要求，對現(xiàn)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的履職待遇和業(yè)務(wù)支出進(jìn)行清理，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)履職待遇標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)支出范圍，對支出項目、人員范圍、費用標(biāo)準(zhǔn)、審核監(jiān)督和違規(guī)處罰作出明確規(guī)定。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)務(wù)支出個人臺帳，實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)務(wù)支出預(yù)算管理制度，規(guī)范支出行為。嚴(yán)禁按照職務(wù)或職級為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人設(shè)置消費定額；嚴(yán)禁用公款支付履行工作職責(zé)以外的娛樂活動、宴請、禮品及培訓(xùn)等應(yīng)由個人承擔(dān)的費用，堅決制止與企業(yè)經(jīng)營管理無關(guān)的各種消費行為；嚴(yán)禁企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員向子企業(yè)和其他有利益關(guān)系的單位轉(zhuǎn)移各種個人費用支出。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)支出情況應(yīng)在年度述職述廉會議上進(jìn)行通報，每年在企業(yè)進(jìn)行公布。

3、退休企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得繼續(xù)在原任職企業(yè)領(lǐng)取薪酬。嚴(yán)格落實省國資委《關(guān)于規(guī)范監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人離任后薪酬管理有關(guān)事項的通知》（陜國資分配發(fā)[2014]104號）精神，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員達(dá)到法定退休年齡退休的，按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金，除在任期考核和離任審計后兌現(xiàn)延期支付的績效年薪和按當(dāng)年在擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位實際工作月數(shù)計提的績效年薪外，不得繼續(xù)在原任職企業(yè)及出資企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金等財物。

4、對企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)獲取收入的，要按照《陜西省<國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定>實施辦法》（陜辦發(fā)[2009]18號）和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（中發(fā)[2003]）18號）追究責(zé)任，省國資委責(zé)令企業(yè)收回違紀(jì)所得，并對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

（六）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得兼職

1、省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行專任制?，F(xiàn)職省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，不得到除出資企業(yè)之外的其他企業(yè)兼職，一般不得兼任出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。確因工作需要兼任職務(wù)的，要按照干部管理權(quán)限，報省委組織部或省國資委黨委從嚴(yán)審批，兼職不得兼取薪酬。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退（離）休后兼職須按照干部管理權(quán)限任前批準(zhǔn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退（離）休后，不得在原任職企業(yè)及其出資的企業(yè)兼職（任職）；退（離）休三年內(nèi)，不得到與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)兼職、投資入股或從事相關(guān)營利性活動。到與原任職沒有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)兼職，須按照干部管理權(quán)限報省委組織部或省國資委黨委批準(zhǔn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退休后經(jīng)審批同意兼職的，一律不得領(lǐng)取薪酬

3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退休后在社會團(tuán)體兼職，須由所在企業(yè)黨委提出意見，按照干部管理權(quán)限，報省委組織部或省國資委黨委批準(zhǔn)后方可兼職。

4、各企業(yè)要認(rèn)真落實省委組織部、省國資委黨委《關(guān)于規(guī)范省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任職管理通知》（陜組通字[2014]43號）要求，未經(jīng)報批同意，企業(yè)私自決定或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員私自兼職的，一律按違規(guī)、違紀(jì)處理，并追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員責(zé)任。

（七）實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人重大事項和家庭財產(chǎn)申報備案

1、嚴(yán)格執(zhí)行省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。根據(jù)《陜西省省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人收入（財產(chǎn)）、投資有關(guān)事項暫行規(guī)定》（陜國資黨發(fā)[2011]118號）要求，省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要按照干部管理權(quán)限向省委組織部、省國資委黨委等相關(guān)部門報告?zhèn)€人有關(guān)事項。省委組織部和省國資委黨委每年將確定一定的范圍和比例對報告事項隨機(jī)抽查，對瞞報、弄虛作假的，一經(jīng)查出嚴(yán)肅處理

2、對新提拔的省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行個人重大事項和家庭財產(chǎn)申報備案。嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部、省國資委黨委《關(guān)于對新提拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行個人重大事項和家庭財產(chǎn)申報備案的意見》（陜組發(fā)[2014]100號），對新提拔的省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在考察期間，要按照規(guī)定的時限，對其婚姻、持有因私出國（境）證件和出國情況及配偶、子女移居國(境)外情況、從業(yè)情況等個人重大事項進(jìn)行申報備案。對本人及其配偶和共同生活子女所屬的財產(chǎn)含房產(chǎn)、車輛、銀行存款、有價證券(含股票、期貨、基金、債券、投資型保險以及其他金融理財產(chǎn)品等)進(jìn)行申報備案。對不愿申報或不按時申報的，不再作為考察對象。

3、以廉潔從業(yè)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點，由上級紀(jì)委與新提拔的省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書并備案

（八）及時調(diào)整配偶已移居國(境)外的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作崗位

根據(jù)中央組織部和省委組織部《關(guān)于配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法的通知》和《關(guān)于做好<配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法>貫徹落實工作的通知》要求，省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和中層管理人員配偶已移居國（境）外的，或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的，都要及時整頓清理。按照干部管理權(quán)限，這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員由上級組織人事部門與其談話，尤其配偶（沒有配偶的由其子女）自愿放棄外國國籍、國（境）外永久居留權(quán)或長期居留許可，或調(diào)整其現(xiàn)崗位，不服從組織調(diào)整、交流決定的，給予批評教育；拒不改正的，依照法律及有關(guān)規(guī)定免職或者降職使用；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。涉及上述情況的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和企業(yè)中層管理人員不得列為提拔考察對象。對企業(yè)中層管理人員，由企業(yè)負(fù)責(zé)清理，報省國資委黨委備案。省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和中層管理人員中有經(jīng)組織批準(zhǔn)引進(jìn)的海外高層次人才和國家特需高級科技人才，如其配偶已移居國（境）外的，企業(yè)在作出崗位調(diào)整決定前須報省國資委黨委批復(fù)同意。

（九）建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人外出請假報備制度

嚴(yán)格落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備工作的通知》（陜辦字[2014]8號）精神，省屬企業(yè)黨委書記、董事長和總經(jīng)理離省出差（參加省委、省政府會議和活動除外）、出訪、休假、學(xué)習(xí)1天以上，須按照干部管理權(quán)限提前3天向省委組織部、省國資委黨委填寫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人外出報備單，經(jīng)審批同意后，再向省委、省政府、省國資委請假報備。原則上一個企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人不能同時外出，因緊急事項臨時外出的，要按照干部管理權(quán)限向上級組織部門及時報告。企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)人員外出要向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人請假。

（十）及時結(jié)轉(zhuǎn)交流任職企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員關(guān)系

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等參公管理人員或者企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流到其它企業(yè)任職，應(yīng)在任職通知宣布后，盡快交接工作，一周內(nèi)到崗，一個月內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)行政、工資、社保、組織關(guān)系，不得繼續(xù)在原單位或原任職企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金等財物。未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得將原單位司機(jī)等工作人員隨同調(diào)入新任職企業(yè)。交流任職到居住地外的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)扎根企業(yè)、扎實工作，提倡集中休假，杜絕“走讀”現(xiàn)象發(fā)生。

（十一）嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到齡退休免職規(guī)定

根據(jù)《陜西省省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》（陜辦發(fā)[2010]25號）要求，沒有特殊原因，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到退休年齡要及時免職，在下屬企業(yè)所兼任的其他職務(wù)也要一并免除，企業(yè)要及時辦理退休手續(xù)。

（十二）嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國（境）管理制度

建立省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國（境）報告審批登記制度，從嚴(yán)審批。根據(jù)省委組織部、省公安廳《關(guān)于貫徹中央組織部、公安部等五部委關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定的通知的意見》（陜公通字[2003]92號）和省國資委《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)有關(guān)人員因私出國（境）管理工作的意見》（陜國資發(fā)[2013]399號）要求，省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、重要子企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)因私出國（境）按照干部管理權(quán)限，由省委組織部或省國資委審批。省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員已申領(lǐng)因私出入境證件的，按照干部管理權(quán)限上交省委組織部或省國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門集中登記保管。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因公出國（境）不得按因私事項辦理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有因私出國（境）事項的，需辦理備案審批手續(xù)后領(lǐng)取證件，用完上交，再用再領(lǐng)。嚴(yán)禁因私出入境證件自己保管。對不按規(guī)定上交證件、報告?zhèn)浒?、私自出國（境）的要給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分。

（十三）（價領(lǐng)導(dǎo)人員高監(jiān)督工作狀態(tài)不佳、情況進(jìn)行了解，格核任務(wù)進(jìn)度不足，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理監(jiān)督

1、及時警示企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的苗頭性問題。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員日常管理堅持以“事前監(jiān)督、預(yù)防為主”的原則，對組織上發(fā)現(xiàn)的、職工群眾反映的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在日常工作、生活中出現(xiàn)有貫徹執(zhí)行決策不力、不能認(rèn)真履行職責(zé)、工作作風(fēng)不實、工作狀態(tài)不佳等苗頭性、傾向性問題，省委組織部、省國資委黨委及企業(yè)黨委要及時進(jìn)行約談提醒或誡勉談話，加強(qiáng)教育引導(dǎo)和督促整改。對反映有廉潔自律方面的問題交由上級紀(jì)委部門調(diào)查核實。同時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“八小時”以外的“生活圈”、“交際圈”要嚴(yán)加約束，做到自重自警，慎微慎獨。

2、及時掌握企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的運行狀況。省委組織部和省國資委黨委對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子一個任期內(nèi)至少要進(jìn)行一次綜合研判，對班子運行、干部履職和廉潔自律等情況進(jìn)行分析評判，針對存在的問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的方向、目標(biāo)，力求對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況做到心中有數(shù)，提高監(jiān)管的針對性。

3、及時通報職工對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員評價情況。省委組織部和省國資委黨委每年對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核測評情況及時反饋企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向班子成員進(jìn)行通報。

（十四）加強(qiáng)對子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督

各省屬企業(yè)要制定和規(guī)范嚴(yán)格管理子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的相關(guān)制度，狠抓日常監(jiān)督管理和警示教育，建立考核與獎懲、班子定期研判分析、及時提醒警示、違紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)等機(jī)制，確保從嚴(yán)管理干部的各項制度落到實處。

三、強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)

（十五）認(rèn)真落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核獎懲制度

繼續(xù)推行完善年度考核和任期考核相結(jié)合，結(jié)果考核和過程評價相統(tǒng)一，考核結(jié)果和獎懲任免相掛鉤的考核制度。充分利用對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員民主評議、績效評價、業(yè)績考核、監(jiān)事會監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果，嚴(yán)格按照《陜西省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》（陜國資黨發(fā)［2007］87號）和《陜西省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》（陜國資分配發(fā)[2011]397號），對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人任期考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，給予薪酬獎勵和榮譽(yù)獎勵。任期考核考核結(jié)果為良好等次的，作為留任續(xù)聘的主要依據(jù)。任期考核結(jié)果為稱職等次的，可留任續(xù)聘或崗位調(diào)整。任期考核結(jié)果為基本稱職等次的，進(jìn)行誡勉談話或崗位交流。任期考核結(jié)果為不稱職等次的，實行降職、責(zé)令辭職或免職?？己私Y(jié)果報送省委、省政府，并及時反饋給企業(yè)，通報給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個人。

（十六）強(qiáng)化對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任追究

建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、重大決策失誤、選人用人失察和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核責(zé)任追究機(jī)制。

1、凡在任期考核中，無重大客觀原因，領(lǐng)導(dǎo)班子未完成任期經(jīng)營目標(biāo)或者連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行調(diào)整，并扣減企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子績效年薪。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員一個任期，或連續(xù)兩個年度被確定為不稱職，給予免職處理。

2、企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人要對本企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，凡企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子或下屬子企業(yè)發(fā)生“窩案”或重大違法違紀(jì)案件的，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“一票否決制”，除扣除企業(yè)主要負(fù)責(zé)人績效年薪外，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離任或調(diào)離后，經(jīng)過審計發(fā)現(xiàn)重大決策失誤而導(dǎo)致國有資產(chǎn)重大損失的、發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)問題的、存在重大風(fēng)險隱患的，要扣除或暫緩兌現(xiàn)抵押績效薪酬。要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，并追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、嚴(yán)肅查處選人用人上的腐敗問題，堅持正確的用人導(dǎo)向，對違反組織人事紀(jì)律的決不放過，堅決查處跑官要官、選人招聘中的不正之風(fēng)，對拉票賄選、買官賣官的腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對違規(guī)用人問題，要嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，并追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

5、對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因違反“三重一大”事項（重大決策、重要人事任免、重要項目安排，大額度資金使用）決策程序，或因企業(yè)違反國家法律法規(guī)，導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、法律糾紛損失事件和重大國有資產(chǎn)流失事件的，要按《省國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》（陜國資評價發(fā)[2010]2號）、《省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》、《陜西省<國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定>實施辦法》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究責(zé)任，根據(jù)情節(jié)，給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人引咎辭職、就地降職或免職處理。并視情況扣發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績效年薪、延期績效年薪、中長期激勵。對責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)查處。

各省屬企業(yè)可參照本意見，結(jié)合實際對所管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作出相應(yīng)規(guī)定。