2017年3月13日，一則令土地工程行業(yè)廣大從業(yè)人員備受鼓舞的消息，在各大網(wǎng)站及人們的微信朋友圈里快速傳播。這一天，國家教育部下發(fā)了《關(guān)于公布2016年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》（教高[2017]2號(hào)），批準(zhǔn)長(zhǎng)安大學(xué)新設(shè)土地整治工程專業(yè)（本科），標(biāo)志著土地整治工程被正式納入國民教育本科序列。 
    這是繼2015年“土地整治工程技術(shù)人員”正式列入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》之后，土地工程行業(yè)再一次得到了國家層面的承認(rèn)與支持。這次土地整治工程本科專業(yè)的獲批，構(gòu)建了土地工程從本科-碩士研究生-博士研究生完整的培養(yǎng)體系，必將大力推動(dòng)土地工程學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，為國家土地科技創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。 

    一、土地工程學(xué)科建設(shè)的背景 

       土地是人類賴以生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在國家或地區(qū)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展復(fù)合系統(tǒng)中，土地資源始終居于其他資源無法替代的核心地位。國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《全國土地整治規(guī)劃（2016—2020年）》明確提出在“十三五”期間，確保建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4億畝，補(bǔ)充耕地2000萬畝，整理農(nóng)村建設(shè)用地600萬畝，全面推進(jìn)土地復(fù)墾，開展土地生態(tài)整治，促進(jìn)土地資源永續(xù)利用?！锻寥牢廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》明確提出到2020年，全國土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。這將給我國土壤污染修復(fù)工作帶來巨大的市場(chǎng)空間，到2030年，國家將投入1.7萬億用于土壤污染修復(fù)，同時(shí)可撬動(dòng)10萬億的土壤治理市場(chǎng)，對(duì)拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用突出。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，最根本途徑在于大力實(shí)施土地工程。長(zhǎng)期以來，土地工程行業(yè)由于缺乏系統(tǒng)理論和技術(shù)支撐，進(jìn)入門檻低，技術(shù)含量不高，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，土地整治新增耕地質(zhì)量難以保證，無法全面實(shí)現(xiàn)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”。因此，迫切需要開展土地工程學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)土地工程專業(yè)技術(shù)人才，指導(dǎo)和支撐土地工程建設(shè)的實(shí)踐需要。 

    二、土地工程學(xué)科的發(fā)展歷程 

       陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)長(zhǎng)期從事沙荒地、鹽堿地、廢棄宅基、工礦廢棄地等不同類型的土地整治工作，經(jīng)過多年土地工程項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累和提煉，認(rèn)識(shí)到土地工程不僅僅是工程建設(shè)項(xiàng)目，而且是集科學(xué)理論、工程技術(shù)與工程實(shí)施管理為一體的復(fù)雜學(xué)科體系，并率先提出了創(chuàng)建土地工程一級(jí)學(xué)科的設(shè)想。韓霽昌研究員帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)先后編輯出版了《土地工程概論》、《土地工程基礎(chǔ)》、《土地工程原理》等專著，為土地工程學(xué)科發(fā)展提供了基礎(chǔ)理論依據(jù)。 
       多年來，陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)的一班人，為土地工程學(xué)科建設(shè)和發(fā)展不停地在努力。 
       2013年4月9日，由國土資源部退化及未利用土地整治工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主辦的“土地工程高層學(xué)術(shù)研討會(huì)”在北京召開，首次在國內(nèi)公開提出“土地工程”概念。會(huì)議對(duì)土地工程學(xué)科體系構(gòu)建進(jìn)行了深入研討，并對(duì)韓霽昌編著的《土地工程概論》一書給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為該書的出版指明了土地工程學(xué)科的研究方向，邁出了學(xué)科建設(shè)的第一步。 
       2013年7月，國土資源部科技與國際合作司在西安主辦了“土地整治復(fù)墾開發(fā)科技創(chuàng)新成果交流暨土地工程學(xué)術(shù)研討會(huì)”，會(huì)議對(duì)土地工程學(xué)科建設(shè)情況進(jìn)行了匯報(bào)和討論，孫鴻烈、沈國舫、石玉林、山侖、孫九林、峁智、傅伯杰、王浩、南志標(biāo)9位院士一致贊成并支持土地工程學(xué)科建設(shè)。 
       2015年9月，在國土資源部、陜西省人民政府、陜西省國土資源廳、陜西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的大力支持下，由陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)和長(zhǎng)安大學(xué)共建的土地工程學(xué)院在西安成立，這是我國第一個(gè)土地工程學(xué)科專業(yè)高級(jí)人才培養(yǎng)學(xué)院，是土地工程學(xué)科建設(shè)的一個(gè)里程碑，也是科技人才支撐土地事業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)新標(biāo)向。 
       2016年4月，首屆中美土地工程國際合作學(xué)術(shù)交流大會(huì)在西安召開，通過了《土地工程和土地生態(tài)化發(fā)展西安宣言》和《關(guān)于成立“國際土地工程學(xué)會(huì)”的倡議書》，首次面向全球發(fā)出了“創(chuàng)建土地工程學(xué)科”的倡議。作為本屆大會(huì)主席，中國工程院院士孫九林表示“土地工程學(xué)科的提出，不僅是必要的，也是緊迫的。只有發(fā)展土地工程學(xué)科體系，才能從根本上解決土地方方面面存在的問題，保證土地資源的高效、持續(xù)利用?！?nbsp;
       2016年7月，長(zhǎng)安大學(xué)土地整治工程本科專業(yè)申報(bào)并公示。9月，土地工程學(xué)院第一批研究生順利入學(xué)，其中博士研究生4名，碩士研究生30名，招收土地資源管理專業(yè)土地工程方向本科生30名。 
       2016年9月，麻省理工學(xué)院全球創(chuàng)新（西安）論壇—大數(shù)據(jù)與土地工程學(xué)科的興起國際學(xué)術(shù)交流會(huì)在西安舉行，中美學(xué)者共同推動(dòng)土地工程學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)土地生態(tài)化和土地工程事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 
      2016年12月，國土資源部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新與土地工程學(xué)科建設(shè)研討會(huì)在西安舉行，與會(huì)院士聯(lián)名發(fā)出了“設(shè)立土地工程本科專業(yè)”的倡議。 
      2017年3月13日，國家教育部下發(fā)了《關(guān)于公布2016年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》（教高[2017]2號(hào)），批準(zhǔn)長(zhǎng)安大學(xué)新設(shè)土地整治工程專業(yè)（本科）。 
      土地工程學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)是，在設(shè)置土地整治工程本科專業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)土地工程學(xué)科體系建設(shè),使之早日成為國家一級(jí)學(xué)科。 

       三、土地工程學(xué)科的理論體系研究 

       我們認(rèn)為，土地工程是運(yùn)用工程手段解決土地問題，把未利用土地變?yōu)榭衫猛恋鼗虬岩牙猛恋剡M(jìn)行高效利用，能動(dòng)協(xié)調(diào)人地關(guān)系和諧發(fā)展的過程。其核心任務(wù)是以土體有機(jī)重構(gòu)為主體和研究核心，增加土地利用范圍，提高土地生產(chǎn)力，滿足有機(jī)生命體承載需求。 
       土地工程包含三個(gè)二級(jí)學(xué)科，分別為土地資源與土地信息、土地整治工程和土地利用與保護(hù)。土地資源與土地信息包括土地資源調(diào)查、地籍管理與測(cè)量、以及土地工程大數(shù)據(jù)等，是通過各類土地資源和土地信息獲取的方法，處理與土地有關(guān)的各類有意義的數(shù)據(jù)，以評(píng)價(jià)土地資源的利用現(xiàn)狀和潛力，為土地工程項(xiàng)目的開展提供依據(jù)。土地整治工程包括工程土體力學(xué)、土體重構(gòu)材料研究與應(yīng)用、土體剖面層級(jí)重構(gòu)、土體重構(gòu)化學(xué)與養(yǎng)分供給、土體-生物系統(tǒng)營養(yǎng)保障、水土資源利用等主體工程，以及灌溉排水、林網(wǎng)建設(shè)、道路建設(shè)等配套工程。土地利用與保護(hù)包括土地經(jīng)濟(jì)與文化、土地法學(xué)與政策、土地生態(tài)、土地規(guī)劃與評(píng)價(jià)等，是實(shí)現(xiàn)土地生態(tài)文明的重要手段。 
       三個(gè)二級(jí)學(xué)科從不同的方向研究土地工程，形成一個(gè)完整的一級(jí)學(xué)科體系。同時(shí)，經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，土地工程已確立了退化及未利用土地整治、污損土地改良改造、低標(biāo)準(zhǔn)用地提升、建設(shè)用地整備研究及土地整治工程信息化研究五大研究方向，針對(duì)各類土地問題，以土體有機(jī)重構(gòu)研究為基礎(chǔ)，開展各種理論、方法、技術(shù)、材料、施工工藝科研與攻關(guān)，更好地運(yùn)用工程及科技手段解決土地問題。 
       要以成立土地整治工程本科專業(yè)為契機(jī)，加大土地工程科技投入，培養(yǎng)土地工程高級(jí)專業(yè)人才，創(chuàng)新研發(fā)土地工程中科技含量大、應(yīng)用價(jià)值高的新技術(shù)、新方法和新材料，不斷提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)從五大研究方向來深入研究土地工程領(lǐng)域的科學(xué)問題，積極推進(jìn)土地工程一級(jí)學(xué)科的建設(shè)，進(jìn)一步豐富國土資源類學(xué)科群。 
       站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)將大力踐行“三深一土”創(chuàng)新戰(zhàn)略，為國家土地生態(tài)恢復(fù)、污損土地修復(fù)和耕地質(zhì)量提升儲(chǔ)備人才，為我國“五位一體”總體戰(zhàn)略布局和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。